但李廷也分析到,随着国家下调今年经济增长目标至7.5%,经济增长的放缓成为必然,加之房地产继续调控,这些都使得能源需求,特别是煤炭需求增速放缓,因此动力煤价回调幅度不会太大。
《规划》提出,到2015年国内产能41亿吨,需求39亿吨。半数煤矿企业将被砍《规划》称将大力推进煤矿企业兼并重组,淘汰落后产能,发展大型企业集团,大型煤炭基地内资源优先向大型煤炭企业配置,优先安排大型煤炭企业项目建设等。
《规划》将对行业产生何种影响?投资者又应从何种角度投资?记者采访了多位分析师。□规划煤炭开发向西部转移根据《规划》提出的我国煤炭工业建设布局,资源将向西部转移,新增产能区域相对集中。其中,煤层气(煤矿瓦斯)将得到大力发展,计划新增煤层气探明储量10000亿立方米,煤层气产量300亿立方米。张亦博认为,十二五期间煤炭行业的投资策略应集中在4个方向:第一重点关注稀缺煤炭资源,包括无烟煤、焦煤和肥煤等资源的上市公司,个股包括兰花科创、阳泉煤业、盘江股份、永泰能源等。□策略投资应集中在4个方向分析人士认为,西部煤炭企业、龙头煤炭企业、煤化工、煤层气等上市公司将会从《规划》中受益
十二五期间,重点支持煤炭、电力企业联合重组,鼓励企业参与运煤通道建设,促进煤电运一体化经营。煤炭股上涨空间或达三成昨天,煤炭股逆市走红。《规划》将全国划分为东部(含东北)、中部、西部三个地区,提出全国煤炭开发总体布局是控制东部、稳定中部、发展西部。
十一五,规划目标是7.5%,但实际执行下来大大超出这个水平,达到11%左右。煤炭今后调整重点是煤炭的产业组织结构或者是企业组织结构,这个调整就是要发展大集团。中国和俄罗斯煤炭合作的进展也是比较快的,去年进口俄罗斯煤炭超过1000万吨。请问煤炭作为我国的主体能源,在控总量和保供给方面我们是怎么考虑的?[吴吟]十七届五中全会和十二五规划纲要都明确提出要合理控制能源消费总量。
这个题目最早提出来的是中国工程院,一些院士做研究,他们把安全问题、资源回采率问题、运输问题、环境保护问题,有几个重要因素作为参考因素来研究。至于你讲十一五提前两年实现了十一五的规划目标,也就是说十二五怎么样,我觉得十二五和十一五有一个很重大的经济发展质量的变化,就是一定会在转方式、调结构方面取得重要的进展。
现在科技进步对煤炭行业的贡献率大概在30%左右,发达国家这几年煤炭工业进步也比较快,他们的科技进步在煤炭工业发展中的贡献率要达到70%以上。第二,不是简单的现有水平,我们有一个很重要的原则,在十二五时期要搞现代煤化工升级示范工程。特别是一些小井,有些生产达不到安全条件的企业还比较多,占到三分之一,有些还需要继续改造,提高生产能力,提高安全水平等等。综合考虑生态环境承载力和水资源条件,做好煤炭开发布局,开发中更加注重资源高效清洁利用,更加注重保护环境。
[吴吟]二、关于指导思想、基本原则和发展目标。但这个要有一个过程,我总体感觉,我们在改革方面,煤电改革还要进一步推进,就是按照国务院2002年的5号文件,对电力改革有一套设计,这里有些工作还没有完全做完,需要进一步深入推进电力体制的一些改革。所以我们能力肯定要做大一点,但是产量这块要控制在39亿吨。三是建设大型现代化矿井或者露天煤矿。
但是考虑到有可能超过这个数,按照以往惯例来讲,也是要超过计划数的,这样我们有一定的余量,就是生产能力放的比消费量和产量要大一些。比如矿井上面有一些铁路或者村庄,那回采率肯定低。
那我这个有新技术,可以达到50%的转化率,或者说你这个项目消耗10吨水,他的项目消耗5吨水,升级了,那支持他示范。把安全生产放在首位,着力改善煤矿生产环境,注重尘肺病防治,提高职工收入水平,改善矿区民生,将以人为本的执政理念贯彻好、落实好。
[吴吟]十二五时期,是我国全面建设小康社会的关键期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期,也是促进煤炭工业又好又快发展的重要战略机遇期。[曾亚川]感谢三位领导参加我们今天新闻发布会,这三位领导第一次参加我们能源局办公室组织的新闻发布会。[方君实]十一五期间煤炭工业取得了巨大成就。为什么考虑这种情况呢?我想基于两个原因:一是目前国内希望的经济增速和实际增速是有一定距离的,比如在十五期间,国民经济和社会发展规划纲要提出GDP增长7%,但实际执行下来是在9.5%。[曾亚川]女士们、先生们,新闻媒体朋友们,大家上午好。煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。
第三方面就是更加注重解决三方面的问题:一是安全问题,人命关天的问题,怎么把安全做得更好,怎么把尘肺病降下来,怎么把职工的收入水平提上去,在民生这块要重点加强。现在请吴吟副局长向大家介绍《规划》的主要内容。
也希望媒体等社会各界朋友一如既往地关心、支持煤炭工业发展。[吴吟]四、关于主要任务。
企业觉得能够联系起来,我就去发展去。同时还要与相关产业,比如电力、建材、化工等更好地衔接。
二是强调了以转变发展方式为主线。我们鼓励煤电一体化是鼓励资本联姻,经营还是要走专业化的路子。[方君实]第二,生产技术水平、生产效率还不是很高。大基地要承担更多的煤炭供应职责、任务。
但是转方式、调结构提出不是一年,也不是提出一个五年规划,它有一个过程。[吴吟]第三,要选择,不是在哪个地方都能搞煤化工的。
下一步,我们将制定规划实施方案,抓好规划的落实。凡是能发展的,就有它一定的道理。
继续加快推进煤矿企业兼并重组,发展大型煤炭企业集团,整顿关闭小煤矿,淘汰落后产能,依托科技进步,切实转变煤炭发展方式。[吴吟]十二五时期,新开工煤矿建设规模7.4亿吨/年。
采煤机械化程度达到75%以上,千万吨级矿井(露天)达到60处,生产能力8亿吨。[吴吟]各位媒体朋友:大家上午好。严格来讲,国家对煤矿回采率标准,考核的话是从一个采区来考核,叫采区回采率,这是一个标准。最重要的就是民生,我们下了很大力气,矿工的生活水平逐步提高,工资收入在增加,棚户区的改造、住宅都在改善,矿区环境也得到改善。
《规划》系统总结了十一五发展成就,深刻剖析发展中的突出问题,准确把握国内外煤炭工业发展形势,提出了煤炭工业科学发展的重点任务。特别是十二五时期,十七届五中全会和规划纲要都强调了要合理控制能源消费总量,这体现了中央的决心,是要通过控总量这种手段和方式,进一步促进转方式、调结构。
这些问题都不同程度地存在,这需要我们在十二五期间继续努力,使不平衡、不协调、不可持续的问题逐步得到解决。所谓升级示范,你这个煤化工的转化效率达到45%,说还有一个煤化工转化效率达到45%,那对不起,您不要办了,人家已经办了。
在未来相当长时期内,煤炭作为主体能源的地位不会改变。我想时间不长我们就可以看到合作的成果。